近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳和河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室聯(lián)合印發(fā)《河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用管理辦法（試行）》。

一、有關(guān)背景

黨的十九大提出，要健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。加快推進(jìn)環(huán)保信用制度建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格守法自律，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，保障深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。

近年來，我廳高度重視生態(tài)環(huán)境信用制度建設(shè)，按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》（冀政字〔2019〕30號(hào)），根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）規(guī)定，為滿足生態(tài)環(huán)境信用管理實(shí)踐需要，結(jié)合新形勢(shì)新要求，我廳與省政務(wù)服務(wù)管理辦公室聯(lián)合制發(fā)了《河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用管理辦法（試行）》（冀環(huán)規(guī)〔2021〕2號(hào)），于2021年7月6日實(shí)施。

二、主要內(nèi)容

一是明確了生態(tài)環(huán)境信用管理對(duì)象，將重點(diǎn)排污單位納入企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用管理范圍。二是設(shè)立了A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)，并結(jié)合企業(yè)生態(tài)環(huán)境行為實(shí)施計(jì)分制，A級(jí)為85分及以上、B級(jí)為70－84分、C級(jí)為50-69分、D級(jí)為30-49分、E級(jí)29分及以下。三是建立了初次評(píng)價(jià)制度，對(duì)首次納入生態(tài)環(huán)境信用管理體系的企業(yè)予以初次評(píng)價(jià)，賦予初始分值。四是以正向激勵(lì)為導(dǎo)向。對(duì)A類企業(yè)符合相關(guān)條件的，省、市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門采取納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單等激勵(lì)性措施。五是建立了分值恢復(fù)機(jī)制，對(duì)C、D、E級(jí)企業(yè)可通過及時(shí)整改、污染減排等方式，逐步提升相應(yīng)等級(jí)；對(duì)E級(jí)企業(yè)，自完成整改之日起六月內(nèi)未出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境違法行為的可上調(diào)一個(gè)等級(jí)。

三、關(guān)鍵詞解釋

生態(tài)環(huán)境信用初次評(píng)價(jià)，是指生態(tài)環(huán)境部門對(duì)首次納入生態(tài)環(huán)境信用管理體系的企業(yè)予以生態(tài)環(huán)境信用初次評(píng)價(jià)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、相關(guān)材料等，按照《河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用初次評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》賦予企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用初始分值。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括環(huán)境保護(hù)行政許可制度、污染物排放控制、大氣污染物管控、水污染物管控、工業(yè)固體廢物管控、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境敏感區(qū)保護(hù)、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度等方面。

生態(tài)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，是指生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)完成初次評(píng)價(jià)的企業(yè)實(shí)施的生態(tài)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)管理，包括分值計(jì)算和直接定級(jí)兩種方式。

分值計(jì)算，由生態(tài)環(huán)境部門按照《河北省企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，對(duì)企業(yè)違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的行為扣減相應(yīng)分值，對(duì)企業(yè)主動(dòng)采取污染物減排措施、開展清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境友好行為增加相應(yīng)激勵(lì)分值。